可贵的钦州精神
卢 文
2015年8月18日
近来阅读报纸和有关的材料，发现钦州自1994年撤地建市后，各方面建设的速度很快，成绩卓著，十分感动。
解放初，我在钦县工作时，全县（包括现在的钦南区、钦北区和港区）有30万人，钦州镇的面积只有0.8平方公里，人口12500多人，没有什么现代工业，公路破烂，海上交通只有木帆船和极少数的机帆船，是典型的落后农村。在长时间内，钦县的经济、文化大大落后于北海、合浦，海港也大大落后于防城港。早在1983年10月，北海就成立地级市；1984年5月，批准为对外开放城市。那时，钦州还以农业为主，还很落后，无法和北海相比。到1994年12月，钦州撤地建市时，各方面都很差，农业占全区经济的53.8％，工业总产值只有39.54亿元，人民生活水平很低。
经过20年的拼搏，在钦州港上建起一批10--20万吨级泊位，疏通了30万吨级航道，目前正在建30万吨级码头，使钦州港提升为北部湾大港。修通了通达北海、防城港、南宁和直通內地的高铁、高速公路及通崇左的高速公路，形成南宁、钦州、北海、防城港一小时交通圈。建成投产了中石油一期1000万吨炼油、420万吨原油儲备库、金桂60万吨浆、100万吨纸、国投钦州电厂一期120万千瓦、中粮钦州200万吨粮油加工等一批工程，使钦州成了临海工业城市。建立了全国第6个保税区、第5个沿海整车进口口岸、中马钦州产业园区、国家级钦州港经济技术开发区、台湾农民创业园等5个国家级开放合作平台，使钦州成为对外开放的良好地点。建设起中国--东盟（钦州）农产品大市场、沃尔马、大润发、梦之岛等购物中心。建设北部湾大学及一批文化设施等等。这些建设，不仅为国家作出了重要的贡献，也造福于钦州人民，大大提高了人民的物质文化生活水平，激发了人民参与建设的积极牲，使钦州发生了翻天覆地的变化，成为了走在广西前数名的新型城市，令人括目相看。
2014年，钦州市主要的经济指标如下：
国民生产总值达854.96亿元，超过北海市的828亿元。
财政收138.31亿元，超过北海市的127.4亿元。
外贸进出口贸易总额实现53.3亿美元，比上年增长46％，总量超过北海市的35亿美元，成为广西第二个进出口总额超过50亿美元的城市。
港口集装箱吞吐量70.2万标箱，居北部湾各港口之首。
按商务部口径，实际利用外资额16437万美元，排在全区第二位。
规模以上工业生产总值1291.44亿元，低于北海市的1597.9亿元。
城镇人均可支配收入25425元，稍低于北海的25900元。
农村人均纯收入8892元，低于北海的9310元。
钦州所以能够如此飞速地发展，客观上是由于具有地理上的优势。它北距南宁只有120公里，处于北部湾（广西）海岸的中心，成为南宁、北海、防城港交通的枢纽；它具有良好的在建30万吨级码头的深水港，是大西南最便捷的出海大通道，是和东南亚各国交往的良好联系点，为国内外所重视。进入21世纪，中央作出建设北部湾经济圈和中国--东盟经济合作区的重大决策，并在各方面给以大力的支持，钦州就乘这股东风加速建设发展。
钦州市经济、社会、文化建设的迅速发展，又和当地的领导、干部和群众的巨大努力分不开。没有他们的努力实践，地理优势就无法发挥，中央的正确决策也不能化为现实。钦州这些年的建设和成就，反映出一种特有的精神，这就是从实际出发，敢想敢干，脚踏实地，同心拼搏，快速发展，其核心是一个干字，敢干、实干、齐干、快干。下面是一些反映这种干劲的事例。
1992年，当别处还在热衷于搞房地产赚钱时，钦州就从自身的实际出发，提出“以港兴城，建设出海大通道”的方针，在中央和自治区没有投资的情况下，靠地方干部捐款，在龙门港口荒芜的簕沟村修建两个万吨级海港码头，并修筑自钦州到港区的铁道、公路路基，随后引起中央和自治区的重视，之后一直艰苦地进行出海通道的建设，为钦州工商外贸业的发展造就了良好的条件。
在建设港区时，要在水井坑村、果子山村一带征用农民的土地，当时没有钱给农民，经过宣传教育，和农民达成协议，先按国家规定议好征地价，订好合同，工地先用地，每年付给农民利息，将来有钱再偿付，农民同意服从总体利益，将土地交给港区开发。后因较长时间农民只得利息，没有得到征地款，派代表到北京上访，先找到我。我问明情况后，对他们说，征地建海港，对当地人民的长远利益是有好处的，港区建设好后，你们及后代都有机会做工、做生意、上学，会得到更好的发展和更多的收入，环境也将大大改善；现在政府承认欠着你们的征地款，每年都照规定发给你们利息，说明政府是守信用的，你们应遵照合同协助政府搞好港区建设，不必上访了。他们听了我的话，认为有道理，便回去了。可见群众是通情达理、支持协助搞港区建设的。
在北部湾经济开发区的建设中，工程队创造出一天吹沙填海造地40亩，海上修路600米，7天建设一层楼的破记录的“钦州速度”，这是实干快干的突出典型。
在建设深水港时，钦州人大胆地疏通了钦州港的30万吨级航道，正在三墩修建30万吨级油码头，建成为北部湾（广西）最大的深水港。
在钦州市的建设中，需要进行很多征地拆迁工作，这是难度很大的事，其他地区往往为此延误时日，并且常常引起腐败和群众的不满与对立。钦南区的领导和干部以深入细致、正直快速的干劲去完成这一工作。2014年，仅用8天时间，完成北部湾大学、沙埠大街项目12户钉子户搬迁协议签订，拆除房屋41栋，做好征地搬迁工作；用40天时间完成东盟生态园项目246户、征地800亩的协议签订；用36天时间完成茅尾海综合整治工程大糯田4978亩海域清理工作；用30天时间完成中马产业园区新征地3983亩；用20天时间完成了安全职业技术学院启动区300亩用地的征迁工作；用20天时间完成力顺项目一期170土地清表交地工作等等。总计这一年共完成新征地1万多亩，清表验收交地8880亩，完成海拆清场6500亩，搬迁拆除房屋710户，既快又好，没有出现重大的纠纷和事故，得到钦州市委、市府的书面通报表扬。
2014年，钦州受到两次超强台凤“威马逊”和“海鸥”的袭击，海上养殖、林业、农业、沿海村庄受到严重的摧残，仅钦南区的直接经济损失就达24.25亿元。钦州的领导、干部、群众不等不靠，全力投入资金和人力，扶持受灾户迅速修建被毁坏的房屋，尽快恢复生产。其中，受灾最严重的那丽镇沙浪角村，仅用3个月时间，就全部完成29户倒塌房屋的重建，完全改变了旧的村容村貌，重建了新村。
钦州人的干劲不是蛮干，是与科学的思想、科学的方法、新的科学技术相结合的。如“以港兴城”的方針，和当前提倡的“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”的发展方略，就是科学地分析当时当地的实际情况提出来的。征地工作的迅速顺利进行，是贯彻执行群众路线的科学工作方法达到的。日填海造地40亩，在海上修路600米，7天建一层楼，是掌握和运用新的科学技术及新的机械手段的结果。没有坚强的革命信念，旺盛的革命意志，科学的思想方法和工作方法，不善于运用新的科学技术和新的机械工具，是不能创造出奇迹的。同样，发展速度不能只讲数量，不顾质量，不是建立在优质基础上的数量便是废品。这些年来钦州的各项建设的质量，均经得起时间检验的。钦州人所以能有这样的干劲，是与钦州的各项建设带给他们的福祉分不开的。切实的利益，激发出人们无限的热情和动力。党的教育和领导，把各种积因素调动和组织起来，就形成一股巨大的建设力量。钦州精神是钦州人民在党的教育领导下，在钦州的社会主义建设中创造出的宝贵财富，是一种伟大的力量。
应该清醒地看到，钦州的建设还任重而道远。钦州市在城市化率、城市人均可支配收入、农村人均纯收入等多方面，还没有达到全国的平均水平；整体上还大大落后于珠三角和长三角地区；即使是国民生产总值和财政收入，如果按全市人均数来算，也还赶不上北海（因为钦州市总人口比北海多）。全国建设正以万马奔腾、你追我赶的巨流滚滚向前，稍一松驰，就会落到别人的后面，必须拼博全力迅速前进。当前，党中央正在倡导建设海上丝绸之路，正在动员全党全国为实现两个一百年的宏伟目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，中央和自治区都积极支持北部湾的建设，东南亚各国的建设也在迅速进行。这是良好的机遇。应该继续充分发挥钦州精神，努力把钦州建设得更美更好，为中央的部署作出贡献，并造福于钦州人民。
（作者为农业部农村经济研究中心研究员）